发布时间：2022-03-19 11:55:03 来源：火狐官方站点

　　为贯彻落实国务院“放管服”变革要求，标准涉税专业服务，依据《中华人民共和国税收征收处理法》及其施行细则和国务院有关决议，国家税务总局在充沛调研证明的基础上，拟定发布了《涉税专业服务监管方法（试行）》（以下简称《方法》。）现将《方法》解读如下：

　　一是为贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务作业要求，税务机关将全面敞开涉税专业服务商场，树立健全监管准则，优化服务方法，不断进步监管水平，《方法》出台有利于促进涉税专业服务标准开展，维护国家税收利益，维护交税人合法权益。二是贯彻落实中办、国办印发的《深化国税、地税征管体系变革方案》要求，《方法》出台将为涉税专业服务组织在优化交税服务、进步征管效能等方面充沛发挥作用，供给准则保证。三是为贯彻落实国务院行政批阅准则变革要求，撤销税务师事务所树立批阅后，《方法》出台将在准则上清晰税务师事务所行政挂号准则，有利于促进税务师作业转型晋级健康开展。

　　涉税专业服务是指涉税专业服务组织承受托付，使用专业知识和技术，就涉税事项向托付人供给的税务署理等服务。涉税专业服务包含：（一）交税申报署理；（二）一般税务咨询；（三）专业税务参谋；（四）税收策划；（五）涉税鉴证；（六）交税情况查看；（七）其他税务事项署理；（八）其他涉税服务。其间，第三项至第六项，即专业税务参谋、税收策划、涉税鉴证和交税情况查看四项事务，应当由具有税务师事务所、会计师事务所、律师事务所资质的涉税专业服务组织从事；第一项“交税申报署理”和第七项“其他税务事项署理”包含《全国税务机关交税服务标准（2.3版）》罗列的一切办税事项，共6大类192项。这些由交税人、扣缴义务人处理的税务事项均可由涉税专业服务组织代为处理，向一切涉税专业服务组织敞开。

　　涉税专业服务组织包含税务师事务所和从事涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、署理记账组织、税务署理公司、财税类咨询公司等组织。

　　税务机关树立行政挂号、实名制处理、事务信息收集、查看和查询、信誉点评、公告与推送等准则，一起加强对税务师作业协会的监督辅导，树立与其他相关作业协会的作业联络准则，推进作业协会加强自律处理，构成较为完好的涉税专业服务监管准则体系。

　　依据国务院第91次常务会议将“税务师事务所树立批阅”调整为“具有行政挂号性质的事项”的决议，税务机关应当对税务师事务所施行行政挂号处理。从事涉税专业服务的会计师事务所和律师事务所，依法获得会计师事务所执业证书或律师事务所执业许可证，视同行政挂号，不需要独自向税务机关处理行政挂号。

　　税务机关依托金税三期使用体系，树立涉税专业服务处理信息库。经过收集信息，树立对涉税专业服务组织及其从事涉税服务人员的分类处理，建立涉税专业服务组织及其从事涉税服务人员与交税人（扣缴义务人）的署理联系，区别交税人自有办税人员和涉税专业服务组织署理办税人员，完成对涉税专业服务组织及其从事涉税服务人员和交税人（扣缴义务人）的全面动态实名信息处理。

　　公告途径主要有：税务机关门户网站、电子税务局和办税服务场所。公告内容是归入监管的涉税专业服务组织的称号、法定代表人或负责人、运营地址、联络方式等根本信息，以及动态更新的信誉等级情况，一起公告未经行政挂号的税务师事务所名单。

　　税务机关视情节轻重，对违背法律法规及相关规定的涉税专业服务组织及其涉税服务人员采纳以下处理方法：责令期限改正或予以约谈；列为要点监管目标；下降信誉等级或归入信誉记载；暂停受理或不予受理其所署理的涉税事务；归入涉税服务失期名录；予以公告并向社会信誉渠道推送。此外，对税务师事务所还能够宣告《税务师事务所行政挂号证书》无效，提请工商部门吊销其营业执照，提请全国税务师作业协会撤销税务师作业资格证书挂号、回收其作业资格证书并向社会公告；对其他涉税专业服务组织及其涉税服务人员还可由税务机关提请其他作业主管部门及作业协会予以相应处理。

　　依照自愿准则，税务师事务所可自愿参加税务师作业协会。从事涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、署理记账组织可自愿参加税务师作业协会税务署理人分会；鼓舞其他没有参加任何作业协会的涉税专业服务组织自愿参加税务师作业协会税务署理人分会。参加税务师作业协会的涉税专业服务组织，应当承受税务师作业协会的自律处理，享有税务师作业协会供给的相关服务。

　　链接：《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管方法(试行)〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）

　　关于《国家税务总局关于修订〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴交税申报表（A类，2018年版）〉等报表的公告》的解读

　　关于《交通运输部 财政部 国家税务总局 国家档案局关于收费公路通行费电子收据开具汇总等有关事项的公告》解读

　　关于《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2020年城乡居民根本医疗保证作业的告诉》的解读