发布时间：2022-02-27 00:11:17 来源：火狐官方站点

　　为贯彻落实党中央、国务院关于树立健全现代财务准则的要求，财务部决定在全国推动预算处理一体化建造，意图是用体系化思想，全流程整合预算处理准则，构建现代信息技术条件下“预算准则+信息技术”的处理机制。江西省于2020年发动，历时2年，历经项目立项、研制、测验、试点等多个阶段，完结阶段性方针使命。这个月底，预算处理一体化体系就要在全省144个行政区划、3万多个预算单位正式全面上线日，在新闻发布会上，江西省财务厅党组书记、厅长朱斌告知记者。

　　朱斌表明，推动预算处理一体化体系，便是要改动传统的处理理念、处理模式和处理机制，依照准则标准、作业流程与信息体系建造紧密结合的准则，将预算编制、预算履行、决算和财务陈述等各个事务环节按一个全体进行整合标准，建造贯穿各级政府的财务 “云渠道”。

　　简要地讲，便是要完结 “三个一致”。一是一致事务流程。将过去形形色色、林林总总的财务事务操作方法进行一致规划，重塑成一个一致的事务标准和操作流程。二是一致技术标准。拟定财务事务操作体系的一致标准，将过去涣散在各层级、各事务部分、各预算单位许多冗杂、各自独立的软件体系，依照一致的技术标准进行整合，一起还要将债款、财物、绩效、政府收购等相关事务体系深度融入，打造全省一致的预算处理一体化体系，处理纵向上财务各项数据难以追寻和汇总，横向上事务联接不畅、信息同享不充分等问题。三是一致操作渠道。采纳省级数据大会集的处理模式，对标一致的事务标准和技术标准，树立一个全省一致的预算处理事务操作渠道，全省各级财务部分、各级预算单位一致经过该渠道处理财务预算处理各项事务。

　　朱斌说，“这次咱们推动预算处理一体化建造，在预算处理理念和方法上有许多深入的改动，在处理体制机制方面有很大的立异，完结了政府预算处理的一体化、部分预算处理的一体化、预算全过程处理的一体化、项目全生命周期处理的一体化、预算数据处理的一体化。实际上这不仅仅是财务部分的一次自我改造，也必然对各级预算单位财务处理带来一些影响和改动。”

　　据介绍，依照财务部的一致布置，江西省战胜时刻紧、使命重和统筹疫情防控等实际困难，采纳切实有效办法加以推动。一是坚持高位推动。二是精心组织施行。三是强化宣扬训练。印发致预算单位的一封信，向预算单位宣扬一体化建造的含义、意图和作业要求，争夺社会各界的了解、支撑。

　　朱斌表明，“现在，咱们正在会集全力推动全面上线。”预算处理一体化建造不仅是财务处理信息手法的改造，更是全面深化预算处理准则改革的有力支撑。和传统的财务处理模式比较，改动较大，首要体现在三个方面：一是处理理念改动。二是处理方法改动。推动预算处理一体化要求对一切预算开销施行项目化处理，这是处理方法上最大的改动。一切需求预算组织的资金有必要先归入预算项目库，没有入库的项目一概不组织预算。此外，在现在预算处理规模的根底上，还要将部分和单位银行账户的资金出入状况归入预算处理一体化体系，进步预算完整性。三是处理效能提高。预算处理一体化完结了数据全省大会集，获取数据更快、更准、更全，一切事务流程可追寻、可追溯、可束缚；绩效处理贯穿预算处理全过程，对预算履行进展和绩效方针完结程度施行“双监控”，完结预算和绩效一体化处理；树立了一个全省一致的财务云渠道，预算单位就事更快捷、更高效，功率大大提高。

　　江西省财务厅党组成员、副厅长苏昌平表明，“推动预算处理一体化体系建造，仅仅事务流程和技术标准的会集一致，不改动单位的预算履行主体位置和职责，也不改动预算单位资金运用权、财务处理权和会计核算权。”在项目申报上，首要有以下改动：一是单位项目策划要更早。二是项目有必要进入财务项目库。坚持“先有项目后有预算”“资金跟着项目走”的理念，一切预算组织有必要从项目库选取项目，未入库的项目不得组织预算，根绝预算组织的随意性。三是入库项目要有绩效。在资金运用上，首要有以下改动：一是用款更快捷。一体化施行全流程电子化处理，取消了用款计划编制，兼并了付出方法，预算单位依据财务部分下达的预算方针和实际需求，足不出户即可全天候处理用款事务，完结“人不跑腿、数据跑路”。二是单位自主权更大。预算单位在资金运用过程中，需求调整资金用处等事项的，能够经过体系进行线上调整，不需再现场处理。三是对年终结余结转资金主动回收。经过体系设置，年终体系会主动核算各单位结转结余资金，除科研项目资金外，不需按原用处持续运用的，主动回收财务部分，提高了作业功率。

　　苏昌平说，预算处理一体化体系尽管简化了资金申报运用的流程，但对资金监管的力度非但没有削弱，反而得到了加强。一是强化了体系束缚操控。预算处理一体化体系贯穿了预算编制、预算履行、决算和陈述等处理环节，一环扣一环，环环相扣，主动记录方针分化、下达、调整、履行和结转结余全过程，完结预算资金全链条明晰可查、全流程可追寻和操控，真实完结无预算不开销的束缚操控。二是强化了绩效方针处理。项目库对预算项目施行全生命周期处理，各部分、各单位应结合部分作业发展规划提早研讨策划项目，常态化展开项目申报和评定证明，施行绩效方针处理，未按要求设定绩效方针的项目不得归入项目库。新出台严重方针对应的项目还需求展开事前绩效评价。三是强化了资金动态监控。预算处理一体化体系经过信息网络等电子化手法，实时动态监控预算处理的全过程，施行了事前、事中监控和过后盯梢反应，对发现的违规问题及时纠正处理，避免财务资金乱用行为，树立资金监管长效机制，保证了财务资金运用作用。

　　据了解，依照财务部的布置，江西省从2020年开端发动，首要分三个阶段推动。 预备阶段，会集在2020年。首要做了几项作业：4月份，组成作业专班，拟定作业方案；8月份，研讨拟定全省一致的事务标准和技术标准；12月份前，完结体系立项、投标、研制、测验、训练等作业。试点阶段，会集在本年上半年。1月1日，在省本级、南昌经开区和明月山风景区试点上线月初，在南昌市、抚州市、赣江新区本级及所属县区扩展试点，完结了财务部确认的方针使命，其间：根底信息、项目库覆盖率到达100%，2021年预算履行覆盖率20%以上，单位会计核算覆盖率10%以上。扩面阶段，会集在本年下半年和明年初。8月底前，全省各级启用一体化体系编制2022年部分预算；9月底前，在前期试点扩面的根底上，其他市县2021年预算履行全面上线日起，省、市、县、乡各级全面启用预算处理一体化体系，一起加快推动债款、财物等相关软件融入预算处理一体化体系。