发布时间：2022-04-26 17:58:55 来源：火狐官方站点

　　国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：

　　为贯彻落实《国家政务信息化项目建造办理办法》及规范企业参与政府信息化建造等有关规则，进一步加强税收信息化办理，促进税收信息化服务商守信履约，国家税务总局对《税务体系信息化服务商失期行为记载名单准则（试行）》进行了修订，现予印发，请遵照执行。

　　信息化服务商是指为税务总局、各省（自治区、直辖市和计划单列市，以下简称各省）税务局供给信息化项目承建、运维、咨询、监理服务或参与相关收购活动的单位或个人（以下简称服务商）。

　　1.确定规范：服务商违背税务信息安全办理相关规则，导致数据失窃或丢掉、灵敏信息走漏、首要事务体系瘫痪等网络安全事情的，归于严峻失期行为；未形成上述成果的归于一般失期行为。

　　4.确定流程：建议确定（确定部分发现；其他信息来历单位自发现起3个作业日，将详细景象、产生的不良成果，以表单方法提交确定部分，表单模板详见附件1，以下简称失期记载表)→核实承认（确定部分自发现或知悉通报、收到表单起10个作业日完结核实承认）→确定成果（确定部分经查事实的，3个作业日填制表单报送同级网络安全和信息化领导小组办公室，以下简称网信办，表单模板详见附件2，以下简称失期确定表）。

　　1.确定规范：服务商服务质量点评上季度得分被扣减5分（含5分）以上，且本季度未按许诺改善到位。

　　4.确定流程：建议确定（点评部分每个季度终了后10个作业日内，在服务质量点评体系中完结服务商服务质量点评）→核实承认（确定部分对点评得分成果和改善程度进行审阅承认）→确定成果（对契合失期行为确定规范的，确定部分季度终了后20个作业日填制失期确定表报送同级网信办）。

　　1.确定规范：服务商未按合同要求交给合格产品或服务，导致体系不能准时上线运转或体系阻断运转超越4小时的，归于严峻失期行为；未形成上述成果的归于一般失期行为。

　　1.确定规范：服务商不按监理要求供给所需材料或其他不合作监理作业的，对监理指出的问题整改不到位的。

　　4.确定流程：建议确定（确定部分发现）→核实承认（确定部分自发现或知悉起10个作业日完结核实承认）→确定成果（确定部分3个作业日填制失期确定表报送同级网信办）。

　　1.确定规范：服务商利用为税务机关供给信息化服务的便当，向纳税人、缴费人搭售硬件、软件、服务或进行其他变相收费的。

　　4.确定流程：建议确定（确定部分发现；确定部分知悉投诉、通报)→核实承认（确定部分自发现或知悉投诉、通报起20个作业日完结核实承认）→确定成果（确定部分经查事实的，3个作业日填制失期确定表报送同级网信办）。

　　4.确定流程：流程同“（七）利用为税务机关供给信息化服务的便当，向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费”确定流程。

　　1.确定规范：服务商以获取不正当利益为意图，采纳馈赠礼品礼金、约请文娱旅行消费、供给便当条件等非正常往来手法“围猎”相关税务人员及亲属。

　　4.确定流程：流程同“（七）利用为税务机关供给信息化服务的便当，向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费”确定流程。

　　1.确定规范：信息化服务商聘任3年内离任的原从事过税收信息化及相关信息体系事务条线的税务人员。原从事过，是指离任前3年内从事过税收信息化作业及在相关信息体系事务条线.确定部分：网信办、安排人事部分。

　　3.信息来历：违规人员地点部分发现、安排人事部分发现、大数据查询发现、舆情反映报导、上级部分推送、其他部分或人员告发等。

　　4.确定流程：安排人事部分每年将离任人员名单交本级网信办，建议确定（确定部分发现；确定部分知悉投诉)→核实承认（确定部分完结核实承认）→确定成果（确定部分经查事实的，填制失期确定表）。

　　3.信息来历：各省税务局网信办报送的《××省税务局信息化服务商失期行为记载名单》（表单模板详见附件3，以下简称失期记载名单）；同级单位报送的失期确定表。

　　4.确定流程：建议确定（确定部分知悉)→核实承认（确定部分10个作业日进行汇总承认）→确定成果（确定部分经查事实的，3个作业日填制失期确定表）。

　　税务总局网信办担任汇总税务总局各部分报送的失期确定表，以及各省税务局网信办按季度（终了后5个作业日）报送的失期记载名单，制造《税务体系信息化服务商失期行为记载名单》（表单模板详见附件4，以下简称税务体系失期记载名单），按季度在全国税务体系范围内进行通报。

　　关于一般失期行为的，由确定部分的同级网信办函告服务商。关于严峻失期行为的，由确定部分的同级网信办约谈服务商首要担任人。关于违背合同约好内容的，由收购部分按合同约好处理。关于影响恶劣的严峻违法失期行为，由收购部分按规则将其推送财政部归入政府收购严峻违法失期行为记载名单。

　　一般失期行为的服务商，自通报之日起，一年内未再产生新的失期行为的，由税务总局网信办将其移出税务体系失期记载名单。

　　严峻失期行为的服务商，自通报之日起，三年内未再产生新的失期行为的，由税务总局网信办将其移出税务体系失期记载名单。

　　收购部分担任在信息化合同中设置专门条款，制止中标商另行开发合同事务需求范围内、供纳税人、缴费人运用的软件，清晰对违背合约专门条款的，归入失期名单；约好关于违背网络安全规则行为形成不良成果的服务商，3年内约束参与税务体系政府收购活动；清晰服务商树立避免违法违规聘任离任税务人员危险操控准则，并约好呈现违法违规聘任离任税务人员行为将采纳的办法（包含要求期限改正、要求付出违约金、解除合同、3年内约束参与所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府收购活动等）。国家税务总局发票电子化变革（金税四期）领导小组办公室能够对本准则罗列的失期行为进行确定，经其确定存在失期行为的服务商，3年内约束参与税收信息化项目政府收购活动。

　　本准则由国家税务总局（网信办）担任解说，《国家税务总局办公厅关于树立信息化服务商失期行为记载名单准则（试行）的告诉》（税总办发〔2020〕52号）一起废止。